国家煤矿安监局办公室关于开展

《煤矿防治水规定》修订工作的通知

煤安监司函办〔2017〕31号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关涉煤中央企业，有关煤矿企业（集团）公司，有关煤炭科研和设计院所：

为更好地贯彻执行《煤矿安全规程》，推广应用煤矿水害防治先进技术和装备，不断提升煤矿防治水工作水平，国家煤矿安监局决定组织开展《煤矿防治水规定》（以下简称《规定》）修订工作。现就有关事项通知如下：

一、组织领导

成立《规定》修订工作领导小组，组长由国家煤矿安监局副局长桂来保担任。领导小组下设修订工作专家组和办公室，专家组组长由中国工程院院士武强担任，修订工作办公室设在国家煤矿安监局事故调查司。领导小组和专家组成员见附件。

《规定》修订工作委托河北煤矿安监局安全技术中心具体承担。

二、修订原则

1.遵循《煤矿安全规程》。从基础保障、综合治理、效果检验和应急救援等方面进行细化，充实内容，提高煤矿防治水工作的科学性、系统性和规范性。

2.体现先进性和适用性。充分吸收和借鉴近年来煤矿水害防治方面的有效做法和成功经验，促进科技攻关成果的转化和新装备的应用，体现科学性和先进性。同时，紧密结合煤矿防治水工作实际，体现针对性、可操作性和适用性。

3.推进源头预防。推动煤矿企业查清水文地质条件、水害威胁类型以及水患严重程度，明确水害防范重点，提前采取针对性治理措施，促进防治水工作由过程治理为主向源头预防为主转变。

4.推进区域治理。着力推进水害防治逐渐由局部治理为主向区域治理为主转变，结合矿井采掘衔接规划，优先采用区域治理措施，超前主动治理水患，确保防治水达标煤量与生产准备及回采煤量相平衡。

5.推进综合治理。促进煤矿企业落实“防、堵、疏、排、截”等综合防治措施；推进工程治理、井上下结合治理和治保结合，推广充填开采、保水开采等绿色开采技术，促进煤炭工业安全发展、绿色发展、清洁发展。