国家安全监管总局办公厅

关于印发全国安全生产“一张图”

地方建设指导意见书的通知

安监总厅规划〔2017〕69号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、各省级煤矿安全监察局，有关省级煤矿安全监管部门：

为加快实现全国安全生产“一张图”，指导各地更好开展安全生产风险预警与防控工程建设，促进信息系统互联互通和信息共享，按照全国安全生产信息化“一盘棋”统筹规划、《全国安全生产信息化总体建设方案》（安监总科技〔2016〕143号，以下简称《总体建设方案》）和《国家安全监管总局关于下达2017年安全生产预防及应急专项资金工作目标任务的通知》（安监总财〔2017〕79号）具体要求，现将《全国安全生产“一张图”地方建设指导意见书》（详见附件，以下简称《指导意见书》）印发给你们，请遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、加强组织领导

各级安全监管监察机构和有关省级煤矿安全监管部门要以提高安全生产监管监察执法效能和安全生产风险预警防控能力为目标，加强安全生产信息化工作，建立健全安全生产信息化领导机构和工作机构，完善工作制度，明确职责分工，确保责任到具体部门、人员。按照《总体建设方案》和《指导意见书》，抓紧制定本地区安全生产“一张图”工程各项目的技术实施方案，明确项目建设目标、规模、内容、方式和验收指标及项目概算等，于2017年9月15日前报国家安全监管总局信息化工作领导小组办公室（以下简称总局信息办）。

二、提高业务应用效能

各单位要加快开发部署业务应用信息系统，大力开展信息化应用技能培训，有效提升安全监管监察人员的信息化能力水平。到2018年底，所有省级安全监管局（以下简称省局）和煤矿安监局均要实现安全生产和职业健康监管监察、应急管理核心业务信息化覆盖率100%、推广应用率100%。

三、强化系统整合共享

各单位要加快整合分散的应用系统，推动平台化和一站式服务，消除信息孤岛，实现不同类型用户的统一登录和集成访问。建设统一数据交换平台，与国家安全监管总局应用系统互联互通、信息共享和无缝对接，确保全国安全生产信息化“一盘棋”建设。

四、突出试点先行