“根据数据分析，我们发现全市较大道路运输事故中，85％以上涉及普通货运车辆。”重庆市运管局局长梅永康告诉记者，货运车辆已经成为当地道路运输过程中的第一杀手。

目前，重庆市共有普通货运车26．7万辆。如何做好车辆安全管理工作，成为梅永康日常思考的重点。“普通货车行业长期存在着‘弱小散’的问题，安全主体责任压不实，安全管理难到位。”梅永康说，普通货运行业安全管理的关键就在于企业的主体责任要落实到位。

为此，重庆市大力破解普通货运行业“弱小散”管理难题，探索实行普通货运企业“集中办公”模式，解决了企业安全无人管、无能力管、管不了的问题，实现了安全事故的大幅减少。

倒逼企业压实管理责任

据重庆市运管局安监处处长唐亮介绍，綦江区率先在全市推行普通货运企业集中办公模式。“这种模式解决了普通货运企业注册和经营地址分离、车辆和人员管理失控、部门监管力量不足等问题，有效扭转了事故多发的严峻局面。”唐亮说。

目前，綦江区共有货运车2．6万余辆，规模以下企业的车辆占75％，企业“弱小散”等问题突出。“自2011年以来，綦江区因连续5年发生较大道路运输事故，运管系统20％的干部被追过责，安全管理形势十分严峻。”唐亮告诉记者。

2016年开始，綦江区采取“集中办公、协会指导、行业监管”的模式，投入350多万元，租赁1700平方米的办公场所，创建了綦江区货运企业集中办公服务中心。

记者在綦江区货运企业集中办公服务中心了解到，目前该中心已有196家货运企业入驻，76名企业管理人员在服务中心集中办公（有些企业在一个法人下注册了多家企业），共涉及1．9万辆货车。

“集中办公便于管理，原来这些企业都是散落在各地，管理、培训等工作都很难联系上。集中办公后，花不了多少时间就能检查七