当前企业主体责任还存在重生产、轻投入现象：一些企业安全隐患排查治理、企业职工安全生产宣传教育培训、企业职工职业健康管理、企业应急管理等流于形式，安全管理人员不专业，文化程度不高；企业风险管控不落实的现象还存在。

《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求“企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任，要严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援‘五到位’”。

让企业真正落实主体责任是正确处理安全与发展的关系，大力实施安全发展战略，为经济社会发展提供强有力的安全保障。要牢固树立“以人为本，安全发展”理念，坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，以防范遏制重特大生产安全事故为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，时刻把人民群众的生命财产安全放在第一位。

一是要依法守规，强化红线意识

安全生产是政治稳定和社会和谐、稳定的前提条件之一，只有从业人员的生命安全、健康得到保障，企业才能长久发展；只有遏制和减少事故，社会才能安定有序。要认真学习《安全生产法》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，严格依法依规要求办事，以法律为准绳，加大安全生产投入，加大日常排查检查，杜绝安全管理漏洞，确保法律法规真正落实到位、贯彻执行到位；强化红线意识，坚守“决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，谋求高效率，快发展，牢记安全生产法律这根高压线不能碰，做到法律责任尽到位，日常检查全面、培训教育落实，隐患排查整治到位等。

二是强化隐患“闭环”，消灭事故苗头

企业要全面建立健全安全生产管理规章制度，层层落实安全生产责任制，依法依规落实安全生产责任制、安全生产规章制度及安全生产技术操作规程，建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构，配备专业安全管理人员，按规定足额提取安全生产费用，缴存安全生产风险抵押金，排查治理事故隐患，监控重大危险源，开展岗位应急培训和职业防护，加强安全设施、机器设备检修维护保养，建立预防机制；排查整治安全隐患，综合运用法律、行政、经济、市场等手段，落实人防、技防、物防措施，建立“一单位一责任清单一风险清单”，对排查出的安全隐患做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，让企业安全发展、长久发展。提升全社会安全生产治理能力。

三是强化安全生产主体责任落实，建立长效机制

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