浙江省四举措完善安全风险防控机制
日前,浙江省安全监管局制定印发《2018年全省安全生产工作要点》,明确2018年将通过四项举措,完善安全风险防控机制。
一是加强源头管控,围绕大湾区大花园大通道大都市区战略部署,将安全生产纳入“多规合一”,加快推动化工园区转型升级,促进区域安全发展提质增效。鼓励推动地方出台“禁限控”目录、化工园区和集聚区设置危化品项目落户负面清单和联合审批制度。强力推动落后小矿山、小化工、小钢铁等关闭退出。
二是强化风险防控,建立完善重大风险隐患排查日志制度、重大安全隐患报告制度和重大事故举一反三制度,全面排摸区域重大安全风险隐患,绘制风险分布图,编制风险隐患清单,实行重大风险隐患防控清单化管理。研究制定重大安全风险会商制度,分析重大安全风险隐患排查治理重点,督促企业定期开展风险评估和危害辨识,做好预警提示和承诺公示工作。对构成隐患的实行隐患辨识、公告、治理、销号全过程闭环管理。加强化工企业科研(试验性)项目安全监管。
三是加强智慧监管体系建设,制定出台安全生产智慧管控体系规划,大力推动智慧用电、智慧交通、智慧安居、智慧电梯建设。推进全省安全生产标准化达标企业和危险化学品大数据平台建设,以此为基础,构建安全生产“1+7”(省级大数据中心和风险实时监测监控、行政审批、行政执法、信用管理、应急队伍管理、宣传教育、综合管理)综合管理平台,实现风险隐患防控的标准化、可视化、智能化。全面实施“科技兴安”三年行动计划,加强在线监控预警技术研究,建设安全生产重点实验室和平台,结合“无人工厂”“无灯工厂”建设,深入推进“机械化换人、自动化减人”。
四是加强应急救援管理,推动危化品、矿山规模以上企业专业兼职应急救援队伍建设。建立安全生产应急装备和物资的储备机制,加强省级应急响应信息平台应用。制定生产安全事故应急预案管理实施细则,在安全风险高的重点岗位推进应急处置卡。举办危化品事故应急预案演练和应急救援技能竞赛。指导推进国家危化品应急救援镇海炼化基地、中化舟山基地建设。
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